Droni: ANSV raccomanda registrazione dei proprietari, informazione, geofence, contrasto abusivismo e frequenze radio dedicate

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L’Agenzia nazionale per la sicurezza del volo (ANSV) ha emesso cinque raccomandazioni di sicurezza finalizzate a mitigare la problematica delle interferenze tra mezzi aerei a pilotaggio remoto (unmanned) e aeromobili manned (cioè con piloti a bordo).

Le raccomandazioni di sicurezza in questione scaturiscono da un lavoro di studio e di analisi delle segnalazioni ricevute dall’ANSV su questa tipologia di eventi, il cui dato numerico complessivo del 2015 (18 segnalazioni) ha registrato un deciso incremento rispetto a quello degli anni precedenti; il fenomeno si sta ripetendo anche nel 2016.

La maggior parte degli eventi segnalati è occorsa in aree “sensibili” per l’attività di volo, cioè in prossimità di aeroporti aperti al traffico aereo commerciale o dei rispettivi sentieri di avvicinamento. Dall’esame delle segnalazioni pervenute emerge la sostanziale violazione della normativa nazionale vigente.

LE 5 RACCOMANDAZIONI DELL’ ANSV

 

1) REGISTRAZIONE DEI PROPRIETARI

Destinatari: Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, ENAC, Aero Club d’Italia, per quanto di rispettiva competenza ed in coordinamento tra loro.

Raccomandazione: l’ANSV ha preso positivamente atto che la FAA (Federal Aviatio n Administration) statunitense ha varato una normativa (Billing C ode 4910-13-P) che prevede la registrazione, in maniera alquanto semplificata, di tutti i proprietari di small unmanned aircraft (cioè con massa massima al decollo compresa tra i 250 grammi ed i 25 chilogrammi), a prescindere che si tratti di aeromodelli o di aeromobili. Tale normativa prevede, in particolare, la registrazione del proprietario del mezzo aereo a pilotaggio remoto e non del singolo mezzo. Il numero identificativo rilasciato a seguito della predetta registrazione deve essere conseguentemente apposto su tutti i mezzi aerei a pilotaggio remoto facenti capo al mede simo proprietario.

L’ANSV pertanto raccomanda di valutare la possibilità di istituire un sistema analogo a quello statunitense anche in Italia, che preveda appunto la registrazione di tutti i proprietari (persone fisiche o giuridiche) di mezzi aerei a pilotaggio remoto ( a prescindere che si tratti di APR o di aeromodelli ) con peso massimo al decollo compreso tra i 250 grammi ed i 25 chilogrammi. Il numero identificativo rilasciato a seguito della registrazione dovrebbe consentire di individuare immediatamente il tipo di impiego consentito con il mezzo inter essato (per scopi ludici oppure per scopi non ludici). (raccomandazione ANSV-3/SA/1/16)

2) INFORMAZIONE

Destinatari: Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, ENAC, Aero Club d’Italia, per quanto di rispettiva competenza ed in coordinamento tra loro.

Raccomandazione: l’ANSV raccomanda di valutare la possibilità di promuovere una estesa campagna di informazione, tesa a favorire lo sviluppo della cultura aeronautica e quindi la corretta utilizzazione dello spazio aereo da parte dei mezzi aerei a pilotaggio remoto, mettendo così gli operatori degli stessi (a prescindere che si tratti di APR o di aeromodelli) nella precisa condizione di conoscere cosa sia possibile o non sia possibile fare con i mezzi in questione. Al fine di prevedere una più capillare conoscenza della normativa vigente in materia si potrebbe anche prevedere che, in sede di vendita degli stessi mezzi (a prescindere che si tratti di APR o di aeromodelli), sia fornita adeguata documentazione che renda immediatamente edotti sui divieti vigenti e sui pericoli derivanti per la sicurezza del volo da u n uso non conforme alla normativa vigente. (raccomandazione ANSV-4/SA/2/16)

3) CONTRASTO ALL’ABUSIVISMO

Destinatari: Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, ENAC, Aero Club d’Italia, per quanto di rispettiva competenza ed in coordinamento tra loro.

Raccomandazione: l’ANSV raccomanda di valutare la possibilità di sensibilizzare , oltre che il Ministero dell’interno, anche i Comuni italiani (eventualmente attraverso l’ANCI, che ne è la principale associazione di riferimento), affinché le Forze dell ’ordine e quelle di Polizia locale sanzionino in maniera efficace, congrua e tempestiva coloro che operino i mezzi in questione in violazione della normativa vigente, soprattutto nel caso in cui si tratti di operatori “professionali” abusivi. (raccomandazione ANSV-5/SA/3/16)

4) INSTALLAZIONE DI DISPOSITIVI GEOFENCE

Destinatari: Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, ENAC, Aero Club d’Italia, per quanto di rispettiva competenza ed in coordinamento tra loro.

Raccomandazione: l’ANSV raccomanda di valutare l a possibilità, in coordinamento eventualmente con il Ministero dello sviluppo economico, se com petente in materia, di prevedere l’installazione, sui mezzi aerei a pilotaggio remoto con massa massima al decollo compresa tra i 250 grammi ed i 25 chilogrammi (a prescindere che si tratti di APR o di aeromodelli), di sistemi di geofencing che ne limitino automaticamente l’utilizzazione in spazi aerei preclusi agli stessi dalla normativa vigente. (raccomandazione ANSV-6/SA/4/16)

5) FREQUENZE RADIO DEDICATE PER GLI APR PROFESSIONALI

Nel corso degli incontri promossi dall’ANSV è emersa la necessità di identificare precise bande di frequenza da poter destinare al traffico APR professionale, sia , in primis , per i datalink di controllo dei mezzi, sia per i datalink del payload . La predetta soluzione consentirebbe, attraverso i controlli del la polizia postale, di garantire la qualità e la continuità di serv izio, impedendo così radiointerferenze nocive al controllo degli APR durante l’esecuzione di operazioni aeree.

Destinatari: Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, Ministero dello sviluppo economico, ENAC, Aero Club d’Italia, per quan to di rispettiva competenza e d in coordinamento tra loro.

Raccomandazione: l’ANSV raccomanda di valutare la possibilità di identificare precise bande di frequenza da poter destinare al traffico APR professionale, sia , in primis , per i datalink di controllo dei mezzi, sia per i datalink del payload . (raccomandazione ANSV-7/SA/5/16)

Il documento completo dell’ ANSV è consultabile a questo LINK ( pdf )

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