Droni: ENAC ha sospeso la conversione Attestati Pilota ma il Regolamento EU dice una cosa diversa

Droni: ENAC ha sospeso la conversione Attestati Pilota ma il Regolamento EU dice una cosa diversa

 

Con l'arrivo del 2022 sono scaduti i termini per la conversione degli attestati nazionali pilota drone in corso di validità in quelli europei. Di conseguenza, sono molti coloro che in questi giorni ci stanno scrivendo informandoci che ENAC non permette più la conversione dei loro vecchi attestati e che quindi si trovano con un attestato che non vale più nulla per effetto del comma 1 dell'art. 21 del regolamento di esecuzione 947/2019 che ha fissato la scadenza degli attestati nazionali al 1 gennaio 2022.

In effetti, abbiamo verificato che ENAC non permette più la procedura di conversione che aveva attivato lo scorso ottobre per convertire i vecchi attestati operazioni non critiche, e quelli online conseguiti prima del 31 dicembre 2020, in A1/A3. A metà novembre ENAC aveva aggiunto la procedura per convertire i CRO in A2 più scenari standard nazionali, ovviamente anche questa è scaduta.

Entrambe le procedure erano state fortemente automatizzate ma richiedevano comunque l'intervento dell'utente che doveva accedere ai servizi web sul portale ENAC e compiere alcuni passi. Il termine per convertire gli attestati nazionali in quelli europei è stato fissato dal Regolamento di Esecuzione 2019/947 al 1° gennaio 2022.


Essendo scaduto tale termine, oggi ENAC non permette più la conversione, tuttavia sono ancora numerosi coloro che, vuoi perché non erano a conoscenza della cosa, vuoi per altri motivi, non hanno convertito in tempo tali attestati. 

ENAC con le procedure semplificate ha lasciato all'utente la responsabilità della conversione, ma siamo sicuri che sia stata seguita una procedura in linea con il regolamento di esecuzione 2019/947 e successive modificazioni? 

Infatti, l'art. 21 comma 3 afferma che: "entro il 1° gennaio 2022 gli Stati membri convertono i loro vigenti certificati di competenza dei piloti remoti e le loro vigenti autorizzazioni o dichiarazioni degli operatori UAS, o documentazione equivalente, compresi quelli rilasciati fino a quella data, in conformità al presente regolamento."

Ad una prima lettura non pare che la responsabilità della conversione sia in capo agli utenti, è in capo allo Stato membro, una sorta di conversione d'ufficio. Pertanto, la domanda è: chi doveva convertire gli attestati entro il 1 gennaio 2022, gli utenti o ENAC d'ufficio?


COMMENTI

BLOGGER: 31
  1. Ciao Danilo, casualmente consultavo l'ente spagnolo per vedere come funziona il conseguimento attestato A2, ed ho notato che c'è un avviso (ormai scaduto) che invitava gli utenti a fare richiesta di conversione dei vecchi attestati entro il 31 dicembre, in seguito aesa avrebbe proceduto alla conversione. Anche in questo caso la responsabilità di informarsi e fare richiesta è a carico dell'utente, nessuna conversione d'ufficio ed oltretutto la conversione avviene oltre il termine stabilito dal regolamento. Mi sa che ogni ente fa quello che vuole....

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    1. Aggiungo, dopo aver letto meglio, che la conversione per gli spagnoli comporta un "curso de adaptation online" per avere gli attestati easa. Enac non lo prevede, si passa dal basico all'A1-A3 e dal critico all'A2 (più sts) senza fare nulla di aggiuntivo.

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    2. Ciao Tiziano, ma c'è anche il problema delle autorizzazioni rilasciate, le dichiarazioni. Poi una persona ha commentato che ci sono dei casi in cui attestati regolarmente conseguiti e notificati che non compaiono nel database per la conversione, ma che sono presenti in "Abilitazioni UAS" sul sito di Enac. Infine c'è il testo dell' art.21 da interpretare. Tu dici che ci si doveva informare, ma chi si informava fino a settembre per i non critici e fino a ottobre / novembre per i CRO non otteneva nessuna informazione perchè la procedura non c'era. Bastano 2-3 mesi per assicurarsi che tutta la platea piloti ed operatori venga a conoscenza della possibilità? Enac ha notificato ad ognuno la possibilità?(a quanto dice qualcuno no).

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    3. No Danilo, non sto giustificando enac, anzi sto facendo notare che anche all'estero non si attengono alla lettera a quello che c'è scritto nel regolamento. Mi ci sto abituando a vedere comportamenti diversi fra le varie autorità, come se il regolamento europeo lo si possa interpretare a piacimento.

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    4. Per la conversione degli attestati CRO in A2 + STS il tempo a disposizione era molto meno di 2 mesi: Dal 17 novembre (data della comunicazione) al 31 dicembre.

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    5. Verissimo "Unknown" ho voluto essere generoso arrotondando a 2 mesi per i CRO...

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  2. Scusate,se ho ben capito con il basico A1-A3 non potrò volare con il mio Mavic Mini x sport .e dovrò convertire InA3?. Se è così posso buttare il mio drone .in attesa di risposta distinti saluti
    Giovenco Grazie

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    1. Ciao, il mavic mini pesando meno di 250g può essere condotto da chiunque senza attestato. Se hai l'A1-A3 consuguito dopo il 31 dicembre 2020 è valido. Se invece hai conseguito l' A1-A3 non critiche italiano doveva essere convertito in A1/A3 EU entro il 1 gennaio 2022.

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    2. Scusami Unknown, sono alla ricerca della App per il mio "Mini" in quanto ho rotto il cellulare e in rete non esiste più...riesci a girarmela....grazie

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    3. Ciao Csrlo, devi scaricare la DJI FLY da questo sito DJI: https://www.dji.com/it/downloads

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  3. Ciao Danilo. Sono andato a leggere la versione in inglese, e per quanto conosco quella lingua e l'analisi logica, secondo me ENAC ed AESA ne hanno dato un'intepretazione di comodo. "Gli stati membri" (soggetto) convertono (predicato) gli attuali certificati (complemento). Di interventi da parte dei titolari degli attestati, non c'è traccia, anche se manca l'indicazione di "come" la NAA debba procedere. Come sta succedendo ormai sempre più di frequente, il cittadino/cliente paga per servizi "fai da te" (home banking, cambiamento di residenza, etc). Si può presumere che fosse più comodo delegare l'interessato ad espletare una parte della procedura, anzichè dedicare allo scopo impiegati interni, oppure ditte esterne per convertire in automatico la procedura.
    "Gli Stati membri convertono i loro attuali certificati di competenza di pilota a distanza e le loro autorizzazioni o dichiarazioni di operatore UAS, o documentazione equivalente, comprese quelle rilasciate fino a tale data, in conformità al presente regolamento".

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    1. In più Maurizio c'è da considerare che la conversione poteva essere effettuata a partire dal 1 gennaio 2021, invece si è dovuto attendere ottobre e novembre, cioè solo 2-3 mesi prima della scadenza.

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  4. Mi state dicendo che ho buttato via migliaia di euro e bile? Ci vorrebbe una vera class action

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    1. Siamo in tanti così bisogna tempestare di mail enac. Non esiste! Ho pagato e superato un esame. Ho un patentino che scade il 2025. Poco importa se c'è scritto pilota apr o uas. Ma siamo matti!

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  5. Io ho dato l'attestato nel 2018 spendendo oltro 2000€ e ora mi trovo con nulla in mano? E non hanno minimamente avvisato, nonostante la mail fosse registrata. Bene, mi sa che a sto punto si arrangiano e volerò senza. Questa è una presa per i fondelli di proporzioni galattiche.

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    1. penso sia una cosa mai vista . articolo 21 parla chiaro loro dovevano convertirli spetta a loro.

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  6. Ciao Danilo io ho convertito solo il vecchio Cro preso ad ottobre 2020, mentre quello A1/A3 preso ad aprile 2020 no perché avevo capito che non servisse, ho due domande:
    1. sono in regola avendo convertito solamente il CRO per volare?
    2. Perché se verifico la validità del vecchio a1 /a3 non convertito risulta essere valido?
    Grazie se risponderai.

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    1. Ciao, sei in regola perchè hai ottenuto A2 + STD. Con A2 puoi condurre anche A1 e A3. Il vecchio risulta valido perchè probabilmente ENAC non ha aggiornato il sistema informativo. Per regolamento però è scaduto quindi non valido. Però ripeto siccome ora hai un A2 sei ok

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  7. Ciao Danilo, rientro nella gruppo di coloro che non hanno convertito in tempo gli attestati, e volando solamente con droni <250g non ho dato troppo peso alla cosa dimenticandomene, secondo te ci sarà possibilità in futuro di recuperare questo attestato? Ti ringrazio

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    1. Ciao dal momento che sono molti coloro che non hanno convertito può essere che con qualche escamotage Enac trovi il modo di fare la conversione o comunque di riaprire i termini della conversione anche se per regolamento sono scaduti e quindi mi sembra difficile convertire qualcosa che è scaduto per legge. Se il tuo è un A1/A3 forse fai prima a conseguirlo online in Lussemburgo.

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    2. per un errore loro non ci penso neanche a riconseguirlo, o risolvono la bega o continuo ad usare questo attestato, ci scrivo io a penna UAS.

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  8. Anche oggi ho inviato una email al servizio web del portale Enac riguardo alla possibilità di effetuare la conversione, la risposta è stata che stanno trattando con EASA per l'apertura di una nuova finestra temporale, nel quale effettuare la conversione. Il problema è che non possiamo effettuare i nostri voli restando nel rispetto della normativa, che prevede l'attestato Europeo. A mali estremi volevo fare nuovamente l'esame (almeno) A1-A3 ma non è possibile neanche quello!!! In pratica siamo con le eliche legate...

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    1. Lo puoi fare in un’ora presso l’ente lussemburghese, gratis.

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    2. Secondo me ti conviene seguire il consiglio di Tiziano perchè per me i tempi saranno lunghi. Infatti la scandenza è fissata dal regolamento 947 ed EASA non può modificarlo direttamente. EASA può suggerire la modifica che poi la Commissione Eu trasforma in emendamento da applicare alla legge. Se invece si converte senza emendare la legge la cosa potrebbe essere impugnata da qualcuno.

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  9. Buonasera anch'io sono solo venuto ora a conoscenza che bisognava convertire l'attestato,come faccio a prenderlo sul sito lussemburghese? Avete una mail per contattare enac?

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  10. innanzi tutto dico che dovevano essere loro d'ufficio farlo e non chi ha il patentino. Poi mi sembra che troppo poco tempoa avevano concesso in un periodo oltretutto dove le persone non parlano di droni. penso che debbano intervenire persone che di legge se ne intendano peche' mi sembra una cosa non corretta. Vendono droni da ogni parte e non li puoi usare, fai il patentino e lo annullano ma penso sia una truffa ai danni sempre dei piu deboli.

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  11. articolo 21 va interpretato alla lettera.

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  12. Enac ha riaperto le conversioni.. Buoni voli a tutti!
    https://www.enac.gov.it/sites/default/files/allegati/2022-Feb/ENAC-PROT-11022022-0017086-P.pdf

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    1. Ciao, si ne abbiamo parlato qua: https://www.quadricottero.com/2022/02/enac-riapre-la-conversione-degli.html

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Quadricottero News: Droni: ENAC ha sospeso la conversione Attestati Pilota ma il Regolamento EU dice una cosa diversa
Droni: ENAC ha sospeso la conversione Attestati Pilota ma il Regolamento EU dice una cosa diversa
Droni: ENAC ha sospeso la conversione Attestati Pilota ma il Regolamento EU dice una cosa diversa
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